🚨中国野生动物保护法重磅修订:5大核心要点保护生态平衡
北京国家林业和草原局会议室内,十三届全国人大常委会第三十八次会议全票通过野生动物保护法修订草案,这项法律将于2023年5月1日正式实施。 2022年12月30日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过了中华人民共和国野生动物保护法的第二次修订,标志着中国在野生动物保护和生态文明建设方面迈出了关键一步。 🌍 野生动物保护新篇章 中华人民共和国野生动物保护法于1988年首次通过,历经2004年、2009年、2016年和2018年的修改和修订。 这项最新修订将于2023年5月1日起正式实施。该修订案明确了野生动物资源属于国家所有,确立了保护优先、规范利用、严格监管的三大原则。 “任何组织和个人有保护野生动物及其栖息地的义务。”该法明确规定禁止违法猎捕、运输、交易野生动物,禁止破坏野生动物栖息地。 野生动物保护法的核心目标是保护野生动物、拯救珍贵濒危物种、维护生物多样性和生态平衡,推动人与自然和谐共生。 🔬 科学分类与栖息地保护 国家对野生动物实行分类分级保护,这是野生动物保护法的核心机制之一。国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物,名录由国务院野生动物保护主管部门评估后报国务院批准公布。 陆生野生动物被划分为三类保护级别:国家重点保护野生动物、地方重点保护野生动物,以及有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。 值得关注的是,野生动物保护法规定对名录进行定期科学评估,至少每五年一次,根据评估结果进行调整,也可根据实际需要及时调整。 根据野生动物及其栖息地状况的调查、监测和评估结果,国务院野生动物保护主管部门会同有关部门确定并发布野生动物重要栖息地名录。省级以上政府依法将这些重要栖息地划入国家公园、自然保护区等自然保护地。 为确保野生动物生存空间,该法明确规定建设项目选址应当避让自然保护地以及其他野生动物重要栖息地、迁徙洄游通道;无法避让的,必须采取修建野生动物通道、过鱼设施等措施,减少对野生动物的不利影响。 📜 全面强化监管体系 在野生动物保护法中,狩猎管理措施明确而严格。对于国家重点保护野生动物,只有在科学研究、种群调控、疫源疫病监测等特殊情况下,才能申请特许猎捕证。 对于国家一级保护动物,需向国务院野生动物保护主管部门申请特许猎捕证;对于国家二级保护动物,则需向省级主管部门申请。 对于有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物和地方重点保护野生动物,猎捕者必须依法取得县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门核发的狩猎证,并服从猎捕量限额管理。 为了保护野生动物种群,法律明确禁止使用多种猎捕工具和方法,包括毒药、爆炸物、电击或电子诱捕装置、猎套、猎夹、捕鸟网等工具,以及夜间照明行猎、歼灭性围猎、捣毁巢穴、火攻、烟熏、网捕等方法。 🛡️ 打击非法贸易与食用 野生动物保护法明确规定禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品。仅允许在科学研究、人工繁育、公众展示展演等特殊情况下,经省级主管部门批准并取得专用标识后方可进行。 在打击非法野生动物贸易方面,法律扩大了监管范围。禁止为出售、购买、利用野生动物或禁止使用的猎捕工具发布广告,同时禁止网络平台、商品交易市场、餐饮场所为违法活动提供展示、交易或消费服务。 在食用野生动物方面,法律明确禁止食用国家重点保护野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物以及其他陆生野生动物。 这一禁令延伸至整个供应链:禁止以食用为目的猎捕、交易、运输这些动物,同时禁止生产、经营使用这些野生动物及其制品制作的食品。 ⚖️ 完善的法律责任与赔偿机制 因保护野生动物造成人员伤亡或财产损失的,由当地政府给予补偿,具体办法由省级政府制定。同时,政府鼓励保险机构开发野生动物致害赔偿保险产品。 针对国家重点保护野生动物和其他致害严重的陆生野生动物造成的损失,中央财政将对预防、控制措施及补偿所需经费予以补助。 在危及人身安全的紧急情况下,采取措施造成野生动物损害的,依法不承担法律责任。 为了加强野生动物保护工作的监管,法律赋予公众监督权利,任何组织和个人均有权举报违反本法的行为,接到举报的部门应当及时依法处理。 县级以上政府野生动物保护主管部门将与其他有关部门合作,按照职责分工,共同做好野生动物保护工作。 法律还特别关注野生动物遗传资源的保护,对濒危物种实施抢救性保护,建立国家野生动物遗传资源基因库。 加强对原产于中国的珍贵、濒危野生动物遗传资源的重点保护,防止珍贵遗传信息流失。 对于新修订的野生动物保护法,国家林草局负责人表示:“这是我国生态文明建设的重要法治保障。”与此同时,环保组织称赞新法中加强栖息地保护和打击非法贸易的条款。
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